2006/02/28

第二章 火車想開:(15) 科索沃的三億經典

˙中華民國八十八年六月七日總統府新聞稿


李總統登輝先生今天在總統府舉行中外記者會,就政府對於科索沃難民問題所做的重大決定發表聲明。總統指出,在最近這段期間,科索沃難民不斷的增加,處境更為困難。政府相關單位曾就此一問題召開多次高層會議,就不同的方案反覆討論,比較利弊得失,最後達成了以人道為主要考量的援助方案。總統並強調,我們希望過這個援助方案,表達中華民國人民對於科索沃難民問題的重視。隨後,總統代表中華民國政府與人民作以下宣佈:




北約組織與南斯拉夫之間的衝突,導致巴爾幹半島的戰爭,造成科索沃地區人民的傷亡與大批的難民,引起世人矚目,我中華民國政府自始極深表關切,並密切重視此一情勢的發展。我們在上週欣悉 : 南斯拉夫總統米羅賽維奇已經接受G8國家所提出的科索沃和平方案,目前正在談判具體的和平協議。中華民國政府對於巴爾幹半島逐漸接近和平,感到由衷的歡迎。兩個多月來,我們基於人道的考慮,一直關懷著那些被迫逃亡他國的數十萬科索沃難民,因而曾組成難民救援團,帶著所需物品專程前往位於馬其頓境內的難民營,伸出溫暖的援手。今天在此和平可望到來的時刻,本人代表中華民國全體國民,向國際社會作出以下的聲明 :





中華民國作為一個在國際上維護及促進人權的世界成員,願再進一步發揮人道關懷的精神,將為流亡在外的科索沃難民及其戰後極待重建地區,提供相當三億美金的無償援助。其援助內容為 :




1.針對科索沃流亡在週邊國家境內的難民,在衣、食、物品、住宅、醫療等方面提供緊急支援。



2.安排部份難民來台接受短期技職訓練,俾有助於其返國後重整家園。



3.俟和平方案落實後,並將配合國際長期復興計畫,對科索沃地區的重建提供支援。



我們深盼上述援助能夠對科索沃和平方案的推動有所貢獻,同時預祝所有難民能夠早日回到安全而和平的科索沃家園。



那一年我回台灣,在外交部大樓走廊上碰到當時負責NGO事務的夏立言,問他科索沃三億的事進展得如何? 他表示我們的援助計畫停止了「因為他們不讓我們參加Donor's Conference援助國家會議,不讓我們參加,我們就不援助 ………」夏立言說完,匆匆不見,留下一個恍然大悟的我。當初李登輝總統為甚麼會有這個3億美金的動作?真是為了人道嗎?真如新聞稿說的 :


總統指出,在最近這段期間,科索沃難民不斷的增加,處境更為困難。政府相關單位曾就此一問題召開多次高層會議,就不同的方案反覆討論,比較利弊得失,最後達成了以人道為主要考量的援助方案。



既然敲鑼打鼓通告全國和全市世界,還開了個國際記者會白紙黑字的說甚麼援助科索沃是為了人道,[今天又幹嘛在乎人家要不要你參加甚麼會議? 人家都餓死了,你還在乎開不開會! 很明顯的、再一次說明我們台灣的人道援助是一塊披在身上的羊皮,骨子裡是一顆有所企圖的靈魂。


根據消息來源,李登輝是聽了國安局局長的建議,而這位局長是聽了美國一位所謂高層人士、閒聊的時候的一句話,說台灣可以利用科索沃的困境,趁機擠上國際舞台…… 局長把美國人的這句話聽進去了,回來就向李總統建言,李登輝也接受了他的一石二鳥之計,馬上開國際記者會,震驚全場,搞得全世界都讚揚台灣的人道與愛心行動。沸沸揚揚的攪得科索沃的阿爾巴尼亞人感激不盡、高興得不得了!馬其頓的阿爾巴尼亞裔政治領袖也問我「真的假的?」


我也打聽了,科索沃那廂,聯合國在科索沃託管總部UNMIK(United Nations Interim Administration Mission in Kosovo)老大們沒有理由不歡迎台灣的實際行動。正當台北為這個假人道喜滋滋的時候,沒想到這群科索沃的老闆們拒絕了台灣參加國際「援助者會議」的「條件」,於是「碰! 」的一聲,台灣的羊皮被風吹落! 後來聽說這個美國人也不認帳「Sorry,幫不上忙。」這就是台灣政客的格局。


問題是,UNMIK等國際社會拒絕台灣加入有中國在內的「援助者會議」很希奇嗎? 這不是常識嗎? 人家沒有說不要你來援助,人家法國無疆界醫療團來科索沃,自己來自己去,人家日本政府認養了個電視轉播工程,誰談甚麼條件來著? 人道嘛! 這個三億美金的案子,暴露了我們國家元首及主事者對國際氣候風向無從掌握,對巴爾幹舞台的認識連常識都夠不上,對科索沃政治生態抓不住重點、打不進核心。即使我們要衝破火線,也不能笨到先向全世界宣告人道援助三億美金的謊言,讓人家誤認台灣是關心科索沃難民在先,原來是要藉機打進國際社會在後。要知道,所謂人道援助的世界標準定義是無條件的,有條件還能叫關懷嗎? 這不也是常識麼?


台灣,到底還是政治掛了帥,少了一顆誠實的心。對一個天天在難民營裏跑、與科索沃難民直接接觸了幾年的我來說,已經不能用痛恨來形容了。到頭來還要麻煩我擦屁股,面對科索沃朋友、阿爾巴尼亞政治圈的朋友、敏感的國際社會朋友,甚至馬其頓的鄰居「怎麼回事啊?」只怪我大嘴巴,到處嚷嚷「我們總統捐三億美金給科索沃……」這些公僕們辦的好事,卻能逃之夭夭,從來不受制裁,李登輝可以不必為欺騙的行為受任何制裁,這是中華民國政府的黑洞,非關黨派。


科索沃一位阿爾巴尼亞政治領袖對我說「台灣應該先在民間做一些事情再說,當台灣的援助有了口碑,當老百姓從心裡感激台灣的關懷,再做進一歩的要求不遲,」這是政治人物的智慧,我們的「長官們」沒有這種智慧很久囉!

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